Фрагмент для ознакомления
2
Здравствуйте, уважаемые коллеги! Возможно, среди нас есть будущие главы городских или сельских поселений, а может быть, и муниципальных районов или муниципальных округов.
Тема нашего доклада, предлагаемая вашему вниманию, очень важная и актуальная: мы говорим сегодня о целесообразности принятия законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части расширения полномочий органов местного самоуправления). Данная тема настолько актуальна, что Президент России Владимир Путин поручил правительству до 1 октября 2021 года предоставить проект основ государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления до 2030 года, также Президент отметил, что муниципалитеты являются самым близким к людям уровнем публичной власти, у них «огромная сфера ответственности», поэтому нужно значительно улучшить координацию во всем, что касается местного самоуправления.
Для характеристики совокупности прав и обязанностей какого-либо органа, должностного лица, определяемых Конституцией, законами и иными нормативными правовыми актами, юридическая наука использует термин «полномочия». Это определение полномочий допустимо применять и для характеристики прав и обязанностей органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения и при осуществлении ими отдельных государственных полномочий. В законодательстве Российской Федерации при определении полномочий органов местного самоуправления используются такие термины как: «органы местного самоуправления», «представительные органы местного самоуправления», «глава муниципального образования, иные должностные лица местного самоуправления», «глава местного самоуправления», «исполнительный орган местного самоуправления», «уполномоченный орган местного самоуправления», «муниципальное
Показать больше
Фрагмент для ознакомления
3
1. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 09.11.2020) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс. URL: http:// http://www.consultant.ru/cons/cgi/online. Дата обращения: 29.11.2020.
2. Европейская хартия местного самоуправления ETS № 122 (Страсбург, 15 октября 1985 г.). – URL: http://docs.cntd.ru/document/1901042. Дата обращения: 01.11.2020.
3. Перечень поручений по итогам заседания Совета по развитию местного самоуправления. – URL: http://www.kremlin.ru/acts/. Дата обращения: 29.11.2020.
4. Полномочия органов местного самоуправления, их оптимальный набор для каждого вида муниципальных образований и вопросы их реализации [Электронный ресурс]: материалы выезд. совещ. Секция 1. Секция 2 / Ком. Гос. Думы по федератив. устройству и вопр. мест. самоупр., 2019. – URL:// file:///C:/Users/User/Downloads/mpm19195.pdf. Дата обращения: 29.11.2020.
5. Нанба С. Б. Перераспределение полномочий: соотношение федерального и регионального регулирования // Журнал российского права. – 2016. – № 6. – С. 38-42.
6. Широков А. Н., Юркова С. Н. Трансформация российской модели местного самоуправления в процессе внесения изменений и дополнений в Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Местное право. – 2017. – № 4-5. – С. 37-47.
